为认真贯彻落实中共临沧县委、县人民政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》（临发［2004］2号）的精神以及省、地、县有关加快发展非公有制经济的文件精神，推动全县非公有制经济持续、快速、健康发展，结合工商联的职能任务，特制定以下工作意见。

    一、抓好学习宣传，加强非公有制经济人士队伍建设

    1、组织学习。充分利用工商联的组织优势，采取培训班、座谈会、经验交流会等形式，组织全体干部职工、广大非公经济人士认真学习中央、省、地、县有关加快发展非公有制经济的文件精神，全面领会、准确把握精神实质，抓住机遇，用好、用活政策，大力推进全县非公有制经济的快速健康发展。

    2、强化宣传。要通过各种新闻媒体，大力宣传中央、省、地、县关于加快发展非公有制经济的有关文件精神和各项措施，加强对非公有制企业和非公有制经济代表人士中先进事迹的宣传报道。

    3、加强教育。在会员企业中深入开展以“诚信”为主要内容的企业文化建设，推进“爱国、敬业、诚信、守法”教育；在非公经济人士中开展自律教育，倡导“诚实劳动、合法经营、照章纳税、善待员工、讲求信誉”；开展“致富思源、富而思进”教育，弘扬“义利兼顾、德行并重、发展企业、回报社会”的“光彩事业”精神。

    4、建立政治安排新机制。主动配合统战部等相关部门建立非公有制经济代表人士政治安排的提名、推荐工作机制，不断提高非公经济代表人士在人大代表、政协委员和特邀监察员中的比例，要探索有效的管理方式，加强和改进对已作政治安排的非公有制经济代表人士的教育和引导工作。

    5、加强组织建设。抓住非公有制经济发展的大好时机，强化会员的发展工作；建立乡镇分会，支持建立行业协会，积极配合和支持组织部门和工会、共青团、妇联等部门在会员企业中建立党的基层组织和工、青、妇组织；主动向有关部门推荐非公有制经济代表人士参加各类评选和表彰活动。

    二、深入调查研究，做好参政议政工作

    1、搞好调查研究，做好建言献策工作。领导干部要带头深入基层、深入会员企业开展调查研究，及时了解全县非公有制经济发展的新情况和亟待解决的热点、难点问题，及时了解会员企业的生产经营状况和非公有制经济代表人士的思想动态，通过参政议政渠道，利用政协提案、调研报告、工作汇报等形式，向党委和政府客观地反映全县非公有制经济发展的情况和存在的问题，积极反映非公有制经济人士的意见和合理要求，为促进全县非公有制经济的健康发展和非公有制经济代表人士的健康成长建言献策。

    2、切实发挥政府管理非公有制经济的助手作用。认真履行“加快发展非公有制经济工作领导小组”成员的职责，积极发挥工商联组织密切联系非公有制经济人士的优势，跟踪调研在贯彻落实有关文件精神中出现的新情况和新问题，探索建立非公有制经济发展环境评价体系，为县委、政府改善我县非公有制经济发展环境决策提供参考，积极参与有关非公有制经济发展规划、方针政策、行政法规等相关问题的调研讨论工作，并提出意见和建议。

    3、认真履行民主监督职能。积极参加贯彻落实《实施意见》的督查工作，积极参与部门行风评议，“四乱”行为整治等工作，积极参与有关部门对行政机关和相关服务行业开展的评议和测评工作。

    三、完善服务体系，做好服务工作

    1、做好市场服务。发挥商会对外交往的优势，有计划地组织会员企业赴省、省外和国外参加商品展销、经贸洽谈和招商引资活动；促进会员企业与沿海发达地区企业之间的经贸往来。

    2、做好维权服务和法律服务。开展多种形式的普法宣传教育，提高会员守法意识和依法维护自身权益的能力；配合司法部门，积极开展咨询、仲裁、调停、协调等法律服务，探索各种排解纠纷的方式方法，并协助会员依法进行诉讼。

    3、做好培训和人事方面的服务。按照会员企业的实际需要，有计划地组织多种形式的工商管理培训和专业技能培训；在劳动、人事（职改）部门的统一组织下，继续牵头做好会员企业从业人员的专业技术资格（职称）评定工作；协助有关部门做好会员企业相关人员的技术等级考核工作；按规定为会员办理出国（境）审核、呈报等事项。

    4、做好基础性工作，拓宽服务领域。针对会员企业的实际需要提供更加贴近、及时的服务；组织和推荐有条件的会员企业申报各类政策性扶持资金和科技计划；引导和帮助有条件的会员企业积极参与国有企业改革及国有企业下岗职工再就业工作；指导和协助有条件的会员企业申报龙头企业、名牌产品和著名商标、质量标准论证等。（完）